Для реализации как крупных, так средних и малых проектов необходимо повышение качества социально-экономической политики региональной администрации по целому ряду направлений.
В условиях, когда важнейшим стратегическим направлением развития экономики Иркутской области является реализация крупнейших инвестиционных проектов, ключевым механизмом реализации стратегии становится частно-государственное партнерство.
Для развития экономики объединенной Иркутской области и особенно энергоемких производств необходимо также дальнейшее развитие электроэнергетики в регионе: расширение энергетических мощностей и строительство линий электропередач.
Одним из факторов, сдерживающих экономическое развитие Иркутской области, является недостаточный уровень развития транспортной инфраструктуры. При этом развитие транспортной инфраструктуры необходимо для освоения природных ресурсов самой Иркутской области. Кроме того, развитие транспортной инфраструктуры позволит Иркутской области превратиться в один из опорных российских регионов в Сибири.
В качестве ключевых направлений развития экономики объединенной Иркутской области в разрезе секторов экономики являются: освоение огромного природно-ресурсного потенциала региона, развитие инновационной экономики и формирование современного туристско-рекреационного комплекса международного значения.
Ключевые выводы стратегии
При разработке данной стратегии ставилась задача преодолеть названные недостатки. Поэтому при разработке стратегии основное внимание уделялось анализу инвестиционных планов крупных российских компаний, работающих на территории Иркутской области, и условиям их реализации: необходимым инфраструктурных проектам и административным решениям.
Как показывает прежний российский опыт разработки и реализации стратегий (или программ) социально-экономического развития регионов, фактические результаты реализации стратегий нередко оказываются ниже запланированных, а многие инвестиционные проекты по созданию тех или иных производств так и оказываются неосуществленными. Причина этого заключается в том, что подобные инвестиционные проекты являются желательными для региональных администраций, но не для частного бизнеса. Более того, в стратегиях социально-экономического развития регионов зачастую мало внимания уделяется реализации инфраструктурных проектов, необходимых для реализации инвестиционных проектов частными инвесторами.
Идеология стратегии
Во-вторых, любая новая команда руководителей нуждается в своей стратегии социально-экономического развития, которая именно эта команда будет реализовывать. Более того, как будет показано ниже, предыдущие стратегии развития Иркутской области не позволили обеспечить динамичное развитие региона. Напротив, наметилось отставание Иркутской области по темпам экономического развития от среднероссийских показателей и ухудшение позиций региона среди других субъектов Российской Федерации.
Во-первых, предстоит объединение Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО, что требует разработки стратегии развития именно объединенного региона.
Необходимость разработки новой стратегии социально-экономического развития объединенной Иркутской области связана по меньшей мере с двумя обстоятельствами.
Целью разработки стратегии социально-экономического развития объединенной Иркутской области является выявление возможностей для динамичного развития региона, обеспечивающего существенное повышение качества жизни населения и выход Иркутской области в число лидирующих субъектов Российской Федерации.
Цель разработки стратегии
Подготовлена Институтом региональной политики
Стратегия социально-экономического развития объединенной Иркутской области на период до 2010 и на перспективу до 2020 года
Стратегия развития
и на перспективу до 2020 года
объединенной Иркутской области на период до 2010
Стратегия социально-экономического развития
Комментариев нет:
Отправить комментарий